ДОМАКВАРТИРЫЭЛЛИНГИУЧАСТКИ ПОД ИЖСЗЕМЛЯ ПОД КОММЕРЦИЮГОСТИНИЦЫБИЗНЕС

Порядок предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидии для развития сельского туризма

утверждающий документ: постановление Правительства Севастополя от 23 июня 2022 года № 271-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидии для развития сельского туризма» (изменения не вносились)

Порядок предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидии для развития сельского туризма

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), грантов на развитие сельского туризма за счет средств бюджета города Севастополя, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, в рамках подпрограммы 3 "Развитие малых форм хозяйствования" государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2022 № 65-ПП (далее - подпрограмма, Программа).

Объем финансирования за счет средств бюджета города Севастополя определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для города Севастополя.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

- грант "Агротуризм" - средства бюджета города Севастополя, предоставляемые получателю средств на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;

- заявитель - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств), относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории города Севастополя, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет на сельской территории города Севастополя со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;

- плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма. Департаментом сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее - Департамент) при необходимости устанавливаются дополнительные плановые показатели деятельности;

- получатель средств - заявитель, проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий пяти лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Минсельхозом России;

- сельские территории города Севастополя - сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований города Севастополя, перечень которых определен Законом города Севастополя от 03.06.2014 № 19-ЗС "Об административно-территориальном устройстве города Севастополя";

- срок окупаемости проекта развития сельского туризма - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.

1.3. Грант "Агротуризм" предоставляется по результатам конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, проведенного в порядке, установленном приказом Минсельхоза России от 10.02.2022 № 68 "Об утверждении порядка проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма" (зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации от 29.04.2022 № 68384) (далее - отбор).

Для направления проекта развития сельского туризма на отбор в Минсельхоз России заявитель направляет в Департамент заявку с приложением документов для участия в отборе, также заявка может быть направлена в электронном виде.

Перечень, требования к заявке и документам для участия в отборе и форма их представления, а также требования к заявителям для участия в отборе установлены Минсельхозом России.

Проекты развития сельского туризма представляются Департаментом на отбор в Минсельхоз России до окончания срока приема заявок Минсельхозом России в соответствии с объявлением о проведении отбора, размещенном на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.4. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.5. Сведения о гранте "Агротуризм" размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на официальном сайте Департамента, размещенном на портале органов государственной власти города Севастополя (далее - официальный сайт Департамента), при формировании проекта закона города Севастополя "О бюджете города Севастополя" (проекта закона города Севастополя "О внесении изменений в Закон города Севастополя "О бюджете города Севастополя").

2. Цели и условия предоставления гранта "Агротуризм"

2.1. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю с учетом следующих условий:

а) срок освоения средств гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агротуризм" может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на шесть месяцев в порядке, установленном Департаментом.

Продление срока использования гранта "Агротуризм", предоставленного в 2022 году, допускается по решению Департамента, но не более чем на 12 месяцев, в случаях и порядке, установленных Департаментом. При этом продление срока использования гранта "Агротуризм" осуществляется в соответствии с заявлениями указанных получателей средств, направленными в Департамент не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока использования гранта "Агротуризм";

б) в соответствии с законодательством Российской Федерации отчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта "Агротуризм", допускается только при согласовании с Минсельхозом России, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между заявителем и Департаментом;

в) финансовое обеспечение затрат заявителя, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;

г) размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному заявителю, определяется комиссией по организации и проведению конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, сформированной Минсельхозом России (далее - Комиссия Минсельхоза России), в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Если размер гранта "Агротуризм", предоставляемого заявителю в соответствии с решением Комиссии Минсельхоза России, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заявитель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения гранта "Агротуризм", о чем должен проинформировать Минсельхоз России и Департамент в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания Комиссии Минсельхоза России;

д) приобретение за счет гранта "Агротуризм" имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается;

е) у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки в Департамент для участия в отборе, должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.

2.2. Целевые направления расходования гранта "Агротуризм" определены приказом Минсельхоза России от 02.03.2022 № 116 "Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта "Агротуризм" (зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 01.04.2022 № 68028). Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.

2.3. Результатом предоставления гранта "Агротуризм" является количество проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции (нарастающим итогом), ежегодно до 31 декабря: в 2022 году - 1 единица.

3. Размер гранта "Агротуризм"

Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю на реализацию проекта развития сельского туризма в размере:

- до 3 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10% от его стоимости;

- до 5 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15% от его стоимости;

- до 8 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20% от его стоимости;

- до 10 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25% от его стоимости.

4. Порядок предоставления гранта "Агротуризм"

4.1. В соответствии с законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых получателям средств на развитие сельского туризма, является Департамент (далее - главный распорядитель).

Грант "Агротуризм" предоставляется в форме субсидии за счет средств бюджета города Севастополя в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

Департамент обеспечивает результативность, целевое использование средств гранта "Агротуризм" в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

4.2. С получателем средств заключается соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), по типовым формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, между Департаментом и получателем средств гранта "Агротуризм" заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Соглашение должно содержать следующие условия:

- о казначейском сопровождении, установленном правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- о запрете на приобретение получателями средств - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями средств, за счет полученных из бюджета города Севастополя средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

- о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, указанном в соглашении, Департамент осуществляет с получателем средств согласование новых условий соглашения или расторгает соглашение при недостижении согласия по новым условиям;

- о согласии получателя средств о проведении мониторинга достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм" исходя из достижения значений результатов предоставления гранта "Агротуризм", определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта "Агротуризм", в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

- о согласии получателя средств, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта "Агротуризм", на осуществление в отношении их проверки Департаментом как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения результатов предоставления гранта "Агротуризм", а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем гранта "Агротуризм" порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- о согласии получателя средств с порядком согласования новых условий соглашений, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной соглашения.

4.3. Для возможности открытия лицевого счета получателю средств в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю и в целях перечисления гранта "Агротуризм" Департамент в течение 14 рабочих дней после заключения соглашений с получателем средств формирует и представляет в Департамент финансов города Севастополя перечень получателей гранта "Агротуризм", оформленный в произвольной форме.

4.4. Перечисление средств гранта "Агротуризм" получателю средств на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления документов с лицевого счета получателя средств бюджета города Севастополя - Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, на лицевые счета участников казначейского сопровождения, открытые получателями гранта "Агротуризм" в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.5. При необходимости изменения срока освоения гранта "Агротуризм" получатель гранта "Агротуризм" направляет в Департамент заявление о необходимости продления срока использования гранта "Агротуризм" с указанием причин продления и приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм", выданных уполномоченным органом, в срок не позднее чем за 15 календарных дней до окончания срока освоения гранта "Агротуризм".

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения от получателя гранта "Агротуризм" заявления о продлении срока использования гранта "Агротуризм" принимает решение о продлении срока использования гранта "Агротуризм" или об отказе в продлении срока использования гранта "Агротуризм".

Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока освоения гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение получателем средств наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агротуризм" в установленный срок.

В случае непредставления получателем гранта "Агротуризм" документального подтверждения наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агротуризм", Департамент принимает решение об отказе в продлении срока использования гранта "Агротуризм".

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока использования гранта "Агротуризм" формирует проект дополнительного соглашения к соглашению в системе "Электронный бюджет" и направляет получателю гранта "Агротуризм" уведомление о размещении проекта дополнительного соглашения к соглашению в системе "Электронный бюджет" на электронный адрес получателя гранта "Агротуризм", а при его отсутствии - на почтовый адрес.

Получатель гранта "Агротуризм" в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта дополнительного соглашения к соглашению в системе "Электронный бюджет" рассматривает и подписывает проект дополнительного соглашения к соглашению в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью.

5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" и ответственность за их нарушение

5.1. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта "Агротуризм" включают в себя требования о проверке Департаментом как получателем бюджетных средств соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления гранта "Агротуризм", в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органами государственного финансового контроля осуществляется контроль в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Получатель средств в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Департаменту отчеты о достижении значений результатов, необходимых для предоставления гранта "Агротуризм", об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которого является грант "Агротуризм", по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

5.3. Департамент вправе устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой получателем средств.

В течение пяти рабочих дней со дня получения запросов Департамента получатель средств направляет запрашиваемую информацию и документы в рамках реализации соглашения.

5.4. Департамент проводит мониторинг достижения результатов предоставления гранта "Агростартап" в соответствии с требованиями Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 138н (зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации от 12.11.2021 № 65786).

5.5. Эффективность предоставления гранта "Агротуризм" оценивается Департаментом исходя из достижения получателем средств установленных соглашением значений показателей предоставления гранта "Агротуризм" - выполнения производственных и экономических показателей, включаемых в проект развития сельского туризма, в том числе объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженного в натуральных и денежных показателях, объема дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, планового количества туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ, получивших грант "Агротуризм", и иных показателей, предусмотренных проектом развития сельского туризма.

5.6. Получатель средств обязуется достигнуть производственные и экономические показатели, включенные в соглашение.

6. Порядок возврата гранта "Агротуризм"

6.1. Средства гранта "Агротуризм" в полном объеме подлежат возврату в следующих случаях:

1) нарушение получателем средств условий, установленных при предоставлении гранта "Агротуризм", или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком или соглашением, выявленное в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.3 настоящего Порядка;

2) недостижение значения результата предоставления гранта "Агротуризм", установленного в соглашении.

6.2. Возврату подлежит остаток гранта "Агротуризм", не использованный по истечении срока использования гранта "Агротуризм", в порядке, предусмотренном соглашением.

6.3. В случае недостижения значения одного или нескольких плановых показателей деятельности, за исключением плановых показателей деятельности, являющихся результатом предоставления гранта "Агротуризм", часть гранта "Агротуризм", подлежащая возврату (V), определяется по формуле:

V = G x max (ki),

где:

G - размер гранта "Агротуризм";

ki - коэффициент, характеризующий степень недостижения i-го планового показателя деятельности;

max (ki) - наибольшее значение из ki.

Коэффициент, характеризующий степень недостижения i-го планового показателя деятельности (ki), определяется по формуле:

ki = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го планового показателя деятельности;

Si - плановое значение i-го планового показателя деятельности.

Возврат части гранта "Агротуризм", в соответствии с настоящим пунктом, осуществляется по результатам реализации проекта развития сельского туризма.

6.4. При выявлении в результате мероприятий по контролю (мониторингу), проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, ненадлежащего исполнения условий настоящего Порядка и соглашения, а также при недостижении показателя результативности использования гранта "Агротуризм" Департамент составляет акт о нарушении условий предоставления гранта "Агротуризм", в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент направляет в адрес получателей гранта "Агротуризм" уведомление (требование) о добровольном возврате гранта "Агротуризм" в бюджет города Севастополя в течение 45 рабочих дней со дня получения данного уведомления (требования).

6.5. В случае невозврата бюджетных средств получателями средств взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6. Получатели средств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление органам государственной власти города Севастополя и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо ложной информации.

утверждающий документ: постановление Правительства Севастополя от 23 июня 2022 года № 271-ПП «Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидии для развития сельского туризма» (изменения не вносились)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 № 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 29.09.2015 № 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 23.12.2021 № 681-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением Правительства Севастополя от 28.02.2022 № 65-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
 
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидии для развития сельского туризма.
 
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
 
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя.
 
Губернатор города Севастополя М.В.Развожаев

скачать Постановление Правительства Севастополя от 23 июня 2022 года № 271-ПП

Справочник - Постановления Правительства Севастополя

Земельные участки и недвижимость в Крыму, Севастополе, Ялте, Евпатории
Инвестиционное агентство недвижимости "Маркет Крым"

Наш адрес: Севастополь, ул Очаковцев, 19 офис 515

+7(978)7076958

e-mail: sevcrimea@gmail.com