ДОМАКВАРТИРЫЭЛЛИНГИУЧАСТКИ ПОД ИЖСЗЕМЛЯ ПОД КОММЕРЦИЮГОСТИНИЦЫБИЗНЕС

Новости рынка недвижимости Крыма и Севастополя, обзоры рынков коммерческой и жилой недвижимости
Рынок строительства и недвижимости в Крыму и Севастополе: ежедневные новости

2023-08-07

Государство окажет туристическому бизнесу Севастополя поддержку на более чем 0,5 млрд. руб.

Бюджет города Севастополя окажет государственную поддержку субъектам хозяйствования в гостинично-рекреационном комплексе региона на общую сумму в 543, 3274 млн. руб. Поддержка будет оказана за счёт средств иного межбюджетного трансферта, который будет предоставлен Севастополю из федерального бюджета.

Распределителем средств выступит некоммерческая организация «Севастопольский фонд поддержки субъектов предпринимательства», которая будет осуществлять выплату субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления. Соответствующий порядок предоставления средств оператору данной меры государственной поддержки утверждён постановлением Правительства Севастополя № 371-ПП, которое было принято 3 августа 2023 года на очередном заседании Правительства Севастополя.

«Наш долгожданный проект. Деньги федеральные до региона доведены – сегодня мы получили федеральные средства, которые готовы будем распределять на поддержку наших предпринимателей туристической сферы», - заявил в ходе принятия нормативного правового акта Губернатор города Севастополя Михаил Развожаев, который выступил одним из инициаторов предоставления данной меры государственной поддержки. С соответствующей просьбой руководители города Севастополя и Республики Крым обратились к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину в марте 2023 года.

Как заявил в мае 2023 года Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников, на поддержку турбизнеса на Крымском полуострове будет выделено 2,7 млрд руб. В качестве тогдашних проблем туристической отрасли полуострова указывалось, что снижение спроса на отдых в Крыму связывают с логистическими сложностями: аэропорт в Симферополе закрыт уже более года, проезд на машине через Крымский мост затруднен, а поездов недостаточно. Подпортил статистику туристического потока и террористический акт на Крымском мосту, совершённый спецслужбами Украины 17 июля 2023 года. В наиболее популярный у россиян месяц пляжного отдыха пропускная способность транспортного перехода через Керченский пролив оказалась существенно снижена. Кроме того, теракт нанёс и репутационные потери рекреационно-туристическому комплексу Крымского полуострова.

Подсластить пилюлю от не самого удачного сезона призвана субсидия на сохранение рабочих мест в размере 3 минимальных размеров оплаты труда. Заявки на получение мер поддержки будут приниматься с 4 августа по 15 сентября 2023 года в электронном виде – на региональном портале государственной поддержки предпринимательства.

Результатом предоставления данной меры государственной поддержки является сохранение среднесписочной численности работников по состоянию на 1 октября 2023 года - не менее 80% от среднесписочной численности работников или уменьшение не более чем на два человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к среднесписочной численности работников, занятых у получателя выплаты, по состоянию на 1 октября 2022 года;

При этом получатели выплаты должны соответствовать следующим критериям:

а) зарегистрирован по месту нахождения юридического лица (по месту жительства индивидуального предпринимателя), поставлен на учет в налоговом органе по городу Севастополю до 01.01.2022;

б) принял обязательство по сохранению среднесписочной численности работников по состоянию на 01.10.2023 - не менее 80 процентов среднесписочной численности работников или уменьшение не более чем на два человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к среднесписочной численности работников, занятых у получателя выплаты, по состоянию на 01.10.2022 на основании данных, указанных в налоговой отчетности получателя выплаты в соответствии с порядком и сроками, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме «Расчет по страховым взносам»;

в) получатель выплаты, местом нахождения которого является территория города Севастополя, сведения о котором включены в единый федеральный реестр туроператоров, или единый федеральный реестр турагентов, или единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, что подтверждается наличием информации о получателе выплаты в соответствующем реестре (перечне), размещенном на сайте Федерального агентства по туризму в разделе «Реестры» по ссылке https://tourism.gov.ru/reestry/, основной вид деятельности которого на дату подачи заявления в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) не соответствует виду деятельности, входящему в состав собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности «Туризм», утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.03.2016 № 687, либо ОКВЭД 85.41.91 «Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления», а также получатель выплаты, сведения о котором находятся в туристском реестре города Севастополя, размещенном по ссылке: https://ut.sev.gov.ru/turistskiy-reestr-goroda-sevastopolya/, и основной вид деятельности которого соответствует ОКВЭД 68.20 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом», принял обязательство по сохранению количества работников по состоянию на 01.10.2023 - не менее 80 процентов от списочной численности лиц, указанной в информационном письме, или уменьшение не более чем на два человека (для индивидуальных предпринимателей) по отношению к количеству работников по состоянию на 01.10.2022;

г) основной вид деятельности на дату подачи заявления в соответствии с ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) соответствует виду деятельности, входящему в состав собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности «Туризм», утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.03.2016 №687, или видам деятельности ОКВЭД 85.41.91 «Деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления», ОКВЭД 68.20 «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом» (при условии нахождения в туристском реестре города Севастополя), либо наличие сведений о получателе выплаты, местом нахождения которого является территория города Севастополя, в Едином федеральном реестре туроператоров (по городу Севастополю включено 18 организаций), или Едином федеральном реестре турагентов, субагентом (по городу Севастополю включены 89 субъектов хозяйствования) или Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей (на сайте Федерального агентства по туризму такой реестр не выявлен, есть отдельные реестры пляжей и горнолыжных трасс, севастопольских объектов в которых не выявлено);

д) получатель выплаты не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25%.

Условием предоставления субсидии является то, что Получатель должен сохранять деятельность (регистрацию в налоговом органе по городу Севастополю) в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя по состоянию на 15.12.2023;

Размер Меры поддержки определяется как результат умножения четырехкратной величины МРОТ (на 01.07.2023 - 16,242 тыс. руб.) на среднесписочную численность работников получателя выплаты за III квартал 2022 г., увеличенное на единицу, - в отношении индивидуальных предпринимателей;

Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, размер Меры поддержки равен величине четырех минимальных размеров оплаты труда, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

Для получения Меры поддержки получатель выплаты через личный кабинет на Региональном портале государственной поддержки предпринимательства города Севастополя (https://grant.sev.gov.ru) заполняет заявление в электронном виде. Услуга подачи заявления через личный кабинет доступна получателям выплаты, имеющим подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации.

Как отметил и. о. директора Департамента экономического развития Правительства Севастополя Алексей Попов данная мера поддержки «коснется гостиниц, пансионатов и туристических агентств, сферы общественного питания, морских перевозок, кинотеатров и других видов деятельности, которые относятся к туристической сфере: 2300 юридических лиц и предпринимателей с общей численностью работников 8500 человек».

Впрочем, владельцы средств размещения, опрошенные маркетинговым агентством «Маркет Крым» не считают такую меру поддержки реальным спасательным кругом, да и количество получателей, заявленное чиновником Департамента экономического развития города Севастополя явно не соответствует критерию в), который предусматривает, что получатель государственной поддержки должен состоять в соответствующем государственном реестре. Это либо Единый федеральный реестр туроператоров, либо Единый федеральный реестр турагентов, либо Единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, либо в туристском реестре города Севастополя. В туристский реестре города Севастополя зарегистрировано аж 78 средства размещения, в соответствующий федеральный реестр включено 64 объектов. Списки эти естественно дублируются. Расхождение в 14 объектов размещения, это те гостиницы или пансионаты, которые фактически размещаясь на территории города Севастополя добавились в федеральный реестр как объекты размещения на территории Республики Крым. Для тех, кто не в курсе, напомним, что Республика Крым и город федерального значения Севастополь – это 2 разных субъекта Российской Федерации, а регистрация севастопольских средств размещения в крымском списке – это не более чем маркетинговый ход.

Отметим, что маркетинговое исследование рынка гостинично-рекреационных услуг Севастополя, проведенное специалистами маркетингового агентства «Маркет Крым» выявило в регионе 536 объектов размещения, не считаю нескольких тысяч квартир и индивидуальных жилых домов, предлагаемых в посуточную аренду целиком, а не по номерам, То есть, государственную поддержку получат только относительно крупные объекты размещения, которые не пожалели денег на обязательную классификацию средства размещения, то бишь – на присвоение звёзд.

Кроме того, по пункту г) в перечень получателей субсидии добавятся 18 организаций, состоящие в Едином федеральном реестре туроператоров и 89 субъектов хозяйствования, состоящие в Едином федеральном реестре турагентов, субагентом В Едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей (на сайте Федерального агентства по туризму такой реестр не выявлен, есть отдельные реестры пляжей и горнолыжных трасс, севастопольских объектов в которых не выявлено).

Итого 78+18+89 = 175, что явно не равняется заявленным 2300 юрлицам и индивидуальным предпринимателям. А значит, львиную долю государственной поддержки получат отнюдь не гостиницы, создающие какие никакие а рабочие места, а многочисленные объекты общепита и сувенирщики, а они получат 4 МРОТа даже не имея наёмных работников. Да и соотношение в 8500 работников на 2300 субъектов хозяйствования- это 3,7 работника на субъект хозяйствования.

Да и население города Севастополя (без учёта трудовых мигрантов из ЮФО, а также беженцев из ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей) по данным Росстата составляет 558,273 тыс. чел. Так что влияние на экономику Севастополя мер государственной поддержка 8,5 тыс. работников туристической отрасли вряд ли окажется столь сколько-нибудь значительным.

Кроме того, туристический бизнес Севастополя уже получил ряд преференций от государства. Законодательным Собранием Севастополя принят региональный закон от 27 июня 2023 года № 768 – ЗС «О внесении изменений в статью 2 Закона города Севастополя от 3 февраля 2015 года № 110-ЗС «О налоговых ставках по отдельным налогам», согласно которому уменьшены ставки по упрощённой системе налогообложения (УСН) для туристической сферы: «доходы» - 1% и «доходы минус расходы» - 5%. Новые ставки будут применяться в течении всего налогового периода - 2023 года.

Льгота распространяется не только на гостиницы и туроператоров, а на десять ОКВЭД, среди которых такие виды деятельности как морской пассажирский транспорт, рестораны и кафе, производство изделий народных художественных промыслов, торговля сувенирами, производство кино и видеофильмов.

Также отметим, что данная мера государственной поддержки не является чем-то принципиально новым. В конце 2022 года туристический бизнес Севастополя уже получил поддержку от государства в размере 2 МРОТа на каждого работника. На данную меру поддержки бюджет Севастополя направил 113 миллионов рублей (опять же за счёт средств федерального центра).

Что касается заведений общественного питания, то кафе и рестораны второй высокий сезон подряд освобождаются от платы за размещение летних площадок, что приводит к выпадению и без того недостаточных доходов бюджета города Севастополя.

ВСЕ НОВОСТИ РЫНКА СТРОИТЕЛЬСТВА И НЕДВИЖИМОСТИ В КРЫМУ И СЕВАСТОПОЛЕ

ПОДЕЛИТЬСЯ ССЫЛКОЙ С ДРУЗЬЯМИ И КОЛЛЕГАМИ

Земельные участки и недвижимость в Крыму, Севастополе, Ялте, Евпатории
Инвестиционное агентство недвижимости "Маркет Крым"

Наш адрес: Севастополь, ул Очаковцев, 19 офис 515

+7(978)7076958

e-mail: sevcrimea@gmail.com